宪法第101条第2款规定：县级以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级人民法院院长和本级人民检察院检察长。
[16] Louis Favoreu, Patrick Gaia, Richard Ghevontian, Jean-Louis Mestre, Otto Pfersmann, André Roux et Guy Scoffoni : Droit Constitutionnel, 17e éd., Dalloz, 2015, p348. [17] Louis Favoreu, Patrick Gaia, Richard Ghevontian, Jean-Louis Mestre, Otto Pfersmann, André Roux et Guy Scoffoni: Droit Constitutionnel, 17e éd., Dalloz, 2015, p349. [18] Guy Carcassone, Olivier Duhamel, QPC : La Question prioritaire de constitutionalité, Dalloz, 2011, p43. [19] Guy Carcassone, Olivier Duhamel, QPC : La Question prioritaire de constitutionalité, Dalloz, 2011, p48. [20] 韩大元著：《宪法学基础理论》，中国政法大学出版社，2008年，第95页。为此，宪法委员会最初的主要职能就是裁决议会立法与政府法规之间的权限划分，防止议会介入和侵犯政府职能。
在成文宪法国家，宪法典是违宪审查的审理过程中最基本的援引依据。直至第五共和国或者现行宪法的颁行之后，法国才开始并最终实现由立法中心主义向立宪主义的转变，此时的宪法委员会（Conseil Constitutionnel）才是一个真正意义上具有违宪审查职能的机构。[9]二战以后，对议会立法进行审查的机构才逐步开始在欧洲出现（除了奥地利以及德国魏玛共和国以外），而随着司法权在其他国家的加强以及宪法法院的陆续建立，法国公法学家也一直在为促进法国建立自己的违宪审查制度而做着理论准备，以上三种理论也逐步开始退出历史舞台。短命的第四共和国尽管设立了宪法委员会（Comité Constitutionnel），但它延续了前述理论，1946年宪法并既没有没有授予宪法委员会任何具体的职权以审查法律的合宪性，也未规定相应的程序。该宪法修正案在法国宪法第61条增加了一条，为第61-1条: 在法院诉讼过程中，主张宪法保障的权利和自由受到法律规定侵害的，最高行政法院和最高法院得将该问题提请宪法委员会审查，后者应于规定期限内作成判决。
如何定义这种解释的效力呢？宪法委员会的判决与普通的司法判决，其决定的效力更多的是一种解释的效力，这一点尤其体现在保留型的合宪决定中。五、审理程序 法国宪法第61条第三款规定：（在事前审查的情况下），宪法委员会应在一个月内作出裁决。[1]有观点认为它不是宪法权利。
本文拟将学术自由的讨论范围限定在最为狭窄的意义上，申述其所受更宽限制的原因，并尝试对我国《宪法》47条的规范内涵做一简要分析。有权对课题的政治性和学术性进行审查，提出意见、建议。[33]大学设立教学督导员制度，通过听课评价教师教学。参见Edwards v. Cal. Uni v. of Penn.，156F.3d488(3rd Cir.1998)。
讲学自由的目的在于探索学科规律、研讨学术、追求科学和真理，任何超出这一目的讲授即可属于对讲学自由的滥用。公立学校的教师无权决定教学内容，但他们可以在一定范围内选择适当的方式来讲授既定内容。
[10]从这一声明的内容看，学术自由系指教师的研究自由和教学自由，并且区分了教师和公民两种不同身份。学区不能因教师行使自己受保护的言论自由权利而解聘教师或做出其他报复性人事决定，诸如调动、降职或者片面申斥。笔者认为在公立高校，核心课、必修课使用外国教材不符合国家教育主权、教育方针和教育目标。在服从真理探索和科学发现的前提下，教师有权进行研究。
宏观的学术自由有三层含义：大学自由、讲学自由、学习自由，或者大学自由、教师自由和学生自由。第二，教师享有在教室讨论其学科的自由，但是他们应小心不引入与其学科无关的教学争议问题之中。教学内容不得偏离教学大纲。有权对项目主持人的政治素质、科研能力、科研信誉、团队品质等进行评估，决定特定科研项目是否符合申请条件。
教师讲学除享有研究与教学自由之外，还享有在教学之外活动中的学术自由。学者，即物而穷理，即前所谓知物者也。
(四)不得破坏学校纪律 教师是学校或者机构成员，教师的教学很大程度上由其所供职的大学或者机构决定，须尊重学校的规定，接受学校的约束。教师须提前向学校有关部门汇报拟召开的国际学术会议的时间、地点、议题、规模、参加人员等，学校负责登记、备案、审查和批准。
学校全程参与教师科研项目的申请，项目申报须由学校办公室盖章，具体由学校科研部门管理和财务部门负责，所有项目须报科研管理部门登记、备案，教师不得越级申请特定项目。摘要: 讲学自由负有责任和义务，其保护程度并没有人们想象得那么大。私立高校教师固然不属于公职人员，但高校具有公益性，属于公营造物。言论自由的规范意旨在于促进政治参与。[47]讲学自由既是个人免予国家非法干预的防御权，也需要国家创造条件即鼓励和帮助才予实现。大学自治尚不属于我国宪法概念，且作为其核心的学术自由一语内涵多样，定义不明，难以将其一般原理作为我国讲学自由的根据。
[31]1983年，美国声望卓著的国家卓越教育委员会(National Commission on Excellence in Education)发布了《危在旦夕的国家》(A Nation at Risk)报告。当他们作为公民发言和写作之时免予机构审查和约束，但他们在社区的特殊地位施以其特殊责任。
[38]美国第九巡回法院在一个判决中认为：教师是代表学校说话的。教师有权将自己的研究成果公之于众，即发表或出版。
[42]《德国基本法》第18条规定：凡滥用言论自由，尤其是出版自由、讲学自由、集会自由、结社自由、书信、邮件与电讯秘密、财产权或庇护权，以攻击自由、民主之基本秩序者，应剥夺此等基本权利。[33]美国州法和法院判决，公立高中以下课程内容的设定等事务完全属于州教育委员会。
2. Teachers are entitled to freedom in the classroom in discussing their subject, but they should be careful not to introduce into their teaching controversial matter which has no relation to their subject.4 Limitations of academic freedom because of religious or other aims of the institution should be clearly stated in writing at the time of the appointment.3. College and university teachers are citizens, members of a learned profession, and officers of an educational institution. When they speak or write as citizens, they should be free from institutional censorship or discipline, but their special position in the community imposes special obligations. As scholars and educational officers, they should remember that the public may judge their profession and their institution by their utterances. Hence they should at all times be accurate, should exercise appropriate restraint, should show respect for the opinions of others, and should make every effort to indicate that they are not speaking for the institution. [11]有的国家宪法规定该自由的主体是大学或者研究机构，如菲律宾《宪法》、芬兰《宪法》和爱沙尼亚《宪法》。内部限制表现为学校有权在法律规定的范围内依其自治权根据本学校的具体情况对课程及讲授的内容、方式、议题等予以限制。如果项目内容可能泄露国家机密，教师也不得申请。在该案之后，一些大学教师依据皮克林案确立的法律原则提起诉讼以解决因言论而导致不利于己的聘任状况，美国最高法院在1977年的一个判决中又确立了一个新原则，即使教师的言论自由受到宪法的保护，但是，如果存在其他合法解雇的理由，学校管理人员依然可以解雇该教师。
这一判决展示了美国判例法上对两种性质不同的学术自由的肯定，区分了作为学校(机构)的学术自由的管理权与作为教师自由的表现权，承认前者对后者的优先权。教师有权就特定学术问题开展研究。
个人学术自由作为言论自由的一方面，受第一修正案保护免予政府剥夺[27]。我国宪法宣誓词如下：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗。
为开展研究，教师有权获得与研究项目相关的信息。参见前注[14]，内尔达·H·坎布朗-麦凯布、马莎·M·麦卡锡、斯蒂芬·B·托马斯书，第71、78页。
教师有权参加各种机构组织的教学与学术研讨活动。教师有权为开展科研项目进行调研、发放问卷。老师可以自己负责主讲，可以组织学生讨论，可以组织观摩教学，可以进行案例教学，也可以聘请校外专家举办讲座。负责项目结项和评估工作。
教师是公民，有权在教学活动之外从事学术活动。有权对教学提出批评、意见、建议。
州政府可以要求教师签署尽忠职守以及拥护联邦宪法和各州宪法的誓言，但此忠诚宣誓不得限制教师的结社自由，要求教师保证自己不是颠覆性组织的成员之类的誓言是无效的。在服从国家法律和教育主管部门规章课程和科目设置的前提下，学校有决定课程设置的权力。
课程设置是国家、教育主管机关和学校的权力，讲授何种课程、科目由教育部决定。发表可以刊登在学术期刊上，也可以著作方式出版。
